Villingen-Schwenningen: Diskussion um Hallenbad-Standort bei Infoabend

Beim Infoabend über die Zukunft der Hallenbäder in VS kristallisiert sich heraus, wo der größte Interessenskonflikt besteht. Vereine brauchen mehr Wasserfläche. Aber welche Folgen hat das für den Schulsport?

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Andreas Block

Stadtverwaltung und Bäder VS haben über den Bürgerentscheid zu einem möglichen Hallenbadneubau informiert. Der erste von drei geplanten Infoabenden fand jetzt im Zentralbereich von Villingen-Schwenningen statt.

Obwohl das Thema mit starken Emotionen verbunden ist, kamen nur wenige Einwohner zu der Veranstaltung am Mittwoch, 6. März. Ganze 60 Personen waren im Vortragssaal der IHK dabei. Inklusive der Fachleute von Stadt und Bäderbetrieb sowie Pressevertretern.

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Dabei geht es um eine bedeutende Weichenstellung für die Stadt: Soll es in Zukunft ein gemeinsames Hallenbad an zentraler Stelle geben? Darüber sollen die Wahlberechtigten bei einem Bürgerentscheid am 9. Juni entscheiden. Je nach Ergebnis könnte das das Ende für die Stadtteilbäder bedeuten.

Das passiert bei den Infoabenden

Wann sind die nächsten Termine?Nach dem Auftakt am Mittwoch, 6. März, im IHK-Gebäude stehen noch zwei weitere Infoabende an. Der eine ist am Dienstag, 30. April, in der Schwenninger Neckarhalle. Am Donnerstag, 2. Mai, stehen die Fachleute den Bürgern dann in der Neuen Tonhalle in Villingen Rede und Antwort.Wer darf vorbeikommen?Die Veranstaltungen sind öffentlich. Sie richten sich jedoch in erster Linie an alle Wahlberechtigten, denen sie das notwendige Wissen für eine fundierte Entscheidung verschaffen sollen.Wie ist der Ablauf?In seiner Begrüßung umreißt Oberbürgermeister Jürgen Roth das Thema. Hauptamtsleiter Joachim Wöhrle erläutert dann, wie ein Bürgerentscheid funktioniert. Gregor Gülpen, Geschäftsführer der Bäder VS GmbH, beschreibt in seinem Vortrag die aktuelle Situation. Außerdem stellt er die möglichen Planungsvarianten vor. Im Anschluss besteht die Möglichkeit, an Infoständen tiefergehende Fragen an die zuständigen Experten zu stellen. Infotafeln vermitteln weitere Hintergründe und Daten.

Ein Kartentisch verdeutlicht die Strecken bis zu verschiedenen Bädern. | Bild: Hans-Jürgen Götz

So funktioniert ein Bürgerentscheid

Was ist die Rechtsgrundlage?Die Gemeindeordnung für Baden-Württemberg regelt in Paragraph 21: „Der Gemeinderat kann mit einer Mehrheit von zwei Dritteln der Stimmen aller Mitglieder beschließen, dass eine Angelegenheit des Wirkungskreises der Gemeinde, für die der Gemeinderat zuständig ist, der Entscheidung der Bürger unterstellt wird.“Was kann dabei herauskommen?Es wird eine mit Ja und Nein beantwortbare Frage gestellt. Der Bürgerentscheid gilt in diesem Sinne als entschieden, wenn die Antwort Ja die Mehrheit der gültigen Stimmen erhält. Diese müssen mindestens 20 Prozent der Stimmberechtigten ausmachen. Bei Stimmengleichheit gilt die Frage als mit Nein beantwortet. Wird die erforderliche Mehrheit für die Fragestellung nicht erreicht, entscheidet der Gemeinderat über die Angelegenheit. Bei diesem Bürgerentscheid geht es ausschließlich um die Frage, ob ein gemeinsames Hallenbad am Klosterhof gebaut werden soll. Wie das Zentralbad oder die Stadtteilbäder schlussendlich aussehen, ist noch offen.Wie verbindlich ist das Ergebnis?Der Bürgerentscheid hat die Wirkung eines Gemeinderatsbeschlusses. „Er kann innerhalb von drei Jahren nur durch einen neuen Bürgerentscheid abgeändert werden“, heißt es auf der Seite Landesrecht-BW im Internet, einem Bürgerservice des Ministeriums des Inneren, für Digitalisierung und Kommunen.Wie kann ich mitmachen?Am 19. Mai sollen die Wahlbenachrichtigungskarten verschickt werden. Ein Personalausweis wird zur Wahl nicht benötigt, die Karte reicht. Über sie können im Rathaus auch Briefwahlunterlagen beantragt werden.Wie wird der Superwahltag ausgezählt?Das ist rechtlich vorgegeben: Am Sonntag, 9. Juni, wird zunächst die Europawahl ausgezählt. Am Montag folgen Gemeinderat, Kreistag und Ortschaftsräte. Am Dienstag ist dann der Bürgerentscheid dran.

Klara Köberle moderiert den Abend. | Bild: Hans-Jürgen Götz

Das sagen die Fachleute in ihren Vorträgen

Was sind die Ziele der Stadt?Jürgen Roth äußerte seine Meinung: „Ich habe die Hoffnung, dass sich die Wählerinnen und Wähler für ein gemeinsames Bad aussprechen. Damit hätten wir mehr Platz, unseren Kindern das Schwimmen beizubringen und Sportereignisse zu erleben.“ Es gehe nicht um ein Spaßbad wie Rulantica, sondern um Sportbad, in dem man auch Spaß haben könne. Eine gemeinsame Lösung wäre kosteneffizienter und die Wasserfläche wäre größer. „Und im Idealfall, das ist meine feste Absicht, wird es CO₂-neutral betrieben.“

Jürgen Roth, Oberbürgermeister Villingen-Schwenningen | Bild: Hans-Jürgen Götz

Wie bedeutsam ist ein Bürgerentscheid?Hauptamtsleiter Joachim Wöhrle verwies darauf, dass einen – vom Gemeinderat initierten – Bürgerentscheid zum ersten Mal in Villingen-Schwenningen gebe. Bislang habe es hingegen drei – von Bürgern initiierte – Bürgerbegehren gegeben: 1991 zur Tonhalle, 2005 zur Landesgartenschau und 2012 zum zentralen Rathaus. „Stimmen Sie mit Ja, stimmen Sie mit Nein. Wenn Sie sich nicht entscheiden, dann ist es die falsche Entscheidung“, sagte Wöhrle.

Joachim Wöhrle, Leiter des Haupt- und Personalamts der Stadt | Bild: Hans-Jürgen Götz

Warum sind neue Bäder so teuer?Die drei Varianten für ein gemeinsames Bad sind veranschlagt mit 41,6 bis 56,8 Millionen Euro. Die drei Varianten für einen Neubau eines Stadteilbads in Villingen werden mit 22,5 bis 25 Millionen Euro veranschlagt. Allerdings gilt für alle Varianten: ohne Grunderwerbs- oder Abrisskosten. Laut Gregor Gülpen hat das alte Villinger Hallenbad bei seinem Bau vor 59 Jahren umgerechnet lediglich 3,7 Millionen Euro gekostet. „Es ging damals nur ums Schwimmen und gab nicht so viele Sicherheitsvorschriften zu beachten“, sagte der Chef der Bäder VS.

Gregor Gülpen, Geschäftsführer der Bäder VS GmbH | Bild: Hans-Jürgen Götz

Wie weit ist es bis zum nächsten Bad?Zum Neckarbad legen die Nutzer bislang im Schnitt eine Strecke von 3,3 Kilometer zurück. Zum Hallenbad Villingen sind es 2,9 Kilometer. Ein gemeinsames Bad am Klosterhofe würde nach Berechnung der Bäder VS eine durchschnittliche Entfernung von 5,4 Kilometer für die Bürger bedeuten. 74 Prozent kommen bereits jetzt mit dem Auto, 36 Prozent mit dem Rad. Den öffentlichen Nahverkehr nutzen sechs Prozent, 19 Prozent sind Fußgänger.Was wird an Wasserfläche geboten?Je nach Ausgestaltung des gemeinsamen Bades am Klosterhof sollen bis zu 2000 Quadratmeter möglich sein, optional mit 50-Meter-Becken oder bis zu 24 Bahnen über 25 Meter. Die günstigste Variante bietet 1465 Quadratmeter. Aktuell werden es in Villingen 492 Quadratmeter geboten, bei einem dortigen Neubau sollen bis zu 650 Quadratmeter möglich sein. Alle Angaben sind aber rein spekulativ und hängen von späteren Entscheidungen und dem verfügbaren Geld ab.

Nach den Vorträgen studieren die Bürger die Infotafeln und stellen den Fachleuten der Stadtverwaltung ihre Fragen. | Bild: Hans-Jürgen Götz

In der Diskussionsrunde zeigte sich schnell, dass bei den Nutzern unterschiedliche Interessen aufeinanderprallen. Die unterschiedlichen Anforderungen von Schul- und Schwimmsport zeigen das deutlich.

Wie sagen Schwimmsportler?

Fred Eckes ist Leiter des Synchronschwimmens beim Schwimmsportclub Schwenningen. Seine Gruppe habe es sehr schwer, Zeiten und Wasserflächen zu erhalten. Das Synchronschwimmen stehe bei der Einteilung im Wettstreit zu anderen Abteilungen beider Schwimmverein der Stadt, der DLRG sowie weiteren Nutzern wie dem Behindertenschwimmen. „Es ist jedes Jahr ein Kampf“, sagt er.

Fred Eckes braucht für seine Synchronschwimmer mehr Nutzungszeit und Wasserfläche. | Bild: Hans-Jürgen Götz

Außerdem: „Wir arbeiten wir häufig mit Musik und das ist natürlich lästig für die anderen Badegäste.“ Von einem gemeinsamen Bad verspricht sich der Ehrenvorsitzende mehr Bahnen und somit eine Erleichterung durch die parallele Nutzung von Schulen und Vereinen. Ein 50-Meter-Becken sei für seine Sportart nicht wichtig, umso mehr aber für die Sportschwimmer. „Für die gibt es nur das Freibad – von Juni bis September“, sagt Eckes. Ansonsten gebe es solche langen Bahnen erst wieder in Stuttgart oder Freiburg.

Was bedeutet das für die Schüler?

Gabi Sutor ist eine ehemalige Lehrerin, die sich vor allem um den Schwimmsport an den Schulen sorgt. „Ich finde es wichtig, dass die Kinder schwimmen lernen.“

Gabi Sutor befürchtet, dass das Schulschwimmen auf der Strecke bleibt. | Bild: Hans-Jürgen Götz

Es sage sich so einfach, dass die Schulen dann mit dem Bus ins Bad fahren, kritisierte sie. „Wenn wir mit unseren Schülern von Rietheim nach Villingen ins Theater gefahren sind, hat das 300 Euro gekostet.“ Und so eine Fahrt sei jedes Mal ein unheimlicher organisatorischer Aufwand. „Ich habe oft erlebt, dass es daran gescheitert ist.“ Mit einer Busfahrt sei der ganze Morgen zerpflückt. „Da kann man nicht mehr viel machen“, sagt sie.

Sportbad oder Spaßbad? Worüber die Bürger beim Infoabend zum Bürgerentscheid wirklich diskutieren